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会同县东鑫锰业有限公司地块土壤污染风险评估报告
- 分类：通知公告
- 作者：
- 来源：
- 发布时间：2022-11-29 12:53
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【概要描述】为了确定地块风险水平，保证地块未来活动人群健康，确定基于保证人群健康的目标值，怀化市生态环境局会同分局委托湖南云天检测技术有限公司承担本地块的风险评估工作，以评估该地块污染物对人群健康危害、地块修复目标和修复方量等。
会同县东鑫锰业有限公司地块土壤污染风险评估报告
【概要描述】为了确定地块风险水平，保证地块未来活动人群健康，确定基于保证人群健康的目标值，怀化市生态环境局会同分局委托湖南云天检测技术有限公司承担本地块的风险评估工作，以评估该地块污染物对人群健康危害、地块修复目标和修复方量等。
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原会同县东鑫锰业有限公司地块位于会同县金竹镇（原肖家乡）肖家村斜水湾，该地块于 1993 年新建会同县第四化工厂，于 1994 年正式投产 2000 吨/年的
电解锰生产线，2005 年破产改制为民营企业会同县丰耀锰业有限公司，并于 2006年重组为会同县东鑫锰业有限公司，期间一直从事电解锰生产。为响应国家产业结构调整政策、扩大企业生产规模，会同县东鑫锰业有限公司于 2006 年对生产
线进行技术改造和扩建，将生产线扩建至 6000 吨/年的电解锰生产线，并于 2017
年 4 月建成投产。
根据原环境保护部办公厅文件《关于开展全国电解锰行业专项执法检查和环境整治的通知》（环办〔2009〕66 号）、原湖南省环境保护局文件《关于转发<关于开展全国电解锰行业专项执法检查和环境整治的通知>的通知》（湘环发〔2009〕49 号）的文件精神，会同县东鑫锰业有限公司于 2020 年对公司年产 6000 吨电解锰生产线开展环境整治工作，具体整治内容如下：（1）建设电解生产废水处理系统及污染源在线自东监控系统；（2）厂区雨污分流、污污分流、清污分流和车间生产工艺管网改造；（3）车间酸雾净化收集系统改造；（4）渣场排洪沟维修及拦渣坝工程加固；（5）公司环保工作管理制度完善及车间现场管理整顿。2020 年 12 月，上述环境整治工作通过怀化市环保局组织的电解锰环境整治工作验收。
2014 年，因经营不善，会同县东鑫锰业有限公司正式停产退出。2020 年， 湖南省开展的重点行业企业调查工作结果表明，原会同县东鑫锰业有限公司地块为高风险地块，土壤超 GB36600-2018 第一类用地筛选值因子为砷、钴、铅、锑。初步调查共计布设 3 个地下水采样点位，但均未采集到地下水样品。
2022 年，湖南省生态环境厅下达整改任务单，限期怀化市生态环境局完成原会同县东鑫锰业有限公司地块污染状况调查和风险评估工作。
目前，会同县东鑫锰业有限公司已无经济能力承担原会同县东鑫锰业有限公司地块土壤污染风险管控和修复的义务，会同县有关部门正在对其提请法院开展破产清算工作。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第四十五条第二款规定
（地方人民政府及其有关部门可以根据实际情况组织实施土壤污染风险管控和修复）。
2022 年 5 月，怀化市生态环境局会同县分局委托湖南云天检测技术有限公司对原会同县东鑫锰业有限公司地块开展污染状况详细调查，调查结果表明，原会同县东鑫锰业有限公司地块土壤中镉、镍、铅、六价铬、砷、钴、锑浓度超过了《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018） 第一类用地筛选值，锰超过了 DB4403/T 67-2020 第一类用地筛选值。地块内地下水中氨氮、硫酸盐、镍、硒、锰等均超出了《地下水质量标准》（GB/T 14848- 2017）Ⅳ类标准限值。
根据 GB 36600-2018 的要求，需依据 HJ25.3 等标准及相关技术要求，开展风险评估，确定风险水平，判断是否需要采取风险管控或修复措施。
GB36600-2018 中同时规定，建设用地污染地块土壤修复目标值主要依据《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ 25.3-2019）、《建设用地土壤修复技术导则》（HJ 25.4-2019）等相关技术要求确定。因此基于健康风险评估结果的风险控制值是污染地块土壤修复目标值选择的重要依据。
为了确定地块风险水平，保证地块未来活动人群健康，确定基于保证人群健康的目标值，怀化市生态环境局会同分局委托湖南云天检测技术有限公司承担本地块的风险评估工作，以评估该地块污染物对人群健康危害、地块修复目标和修复方量等。
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